6月23日，工業(yè)和信息化部裝備司副司長王富昌在2011先進(jìn)制造與工具創(chuàng)新應(yīng)用研討會(huì)暨“精密工具創(chuàng)新平臺(tái)”科技重大專項(xiàng)交流會(huì)上指出，加速推進(jìn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，我們要把握機(jī)遇，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，并特別強(qiáng)調(diào)，“官產(chǎn)學(xué)研用”要聯(lián)合推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)裝備工業(yè)包括機(jī)床工業(yè)的由大變強(qiáng)。

“十一五”成績顯著

　　“十一五”以來，我國裝備制造業(yè)取得了舉世矚目的成就。王富昌在講話中指出：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第一，“十一五”規(guī)模以上裝備制造業(yè)工業(yè)增加值平均增長26%，汽車、船舶、機(jī)床、發(fā)電設(shè)備、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均已位居世界第一；二是技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重大技術(shù)裝備自主化水平明顯提高；三是國際競爭力穩(wěn)步提高，2010年以裝備產(chǎn)品為主體的機(jī)電產(chǎn)品出口9334億美元，占全部出口總額的近60%；四是“兩化融合”穩(wěn)步推進(jìn)。

　　機(jī)床工業(yè)是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，“十一五”期間，我國機(jī)床行業(yè)也取得了顯著的成績。一是機(jī)床行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值高速增長，2010年機(jī)床行業(yè)完工工業(yè)總產(chǎn)值5500億元，是2005年的3.4倍，年均增長率達(dá)到34%，我國目前已成為世界第一機(jī)床制造大國；二是機(jī)床產(chǎn)量大幅增加，2010年我國機(jī)床產(chǎn)量（包括金切和成型）一共是101萬臺(tái)，是2005年產(chǎn)量的2.1倍。其中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量達(dá)到23.6萬臺(tái)，是2005年產(chǎn)量的3.6倍。2010年機(jī)床工具行業(yè)出口額達(dá)到了70億美元，是2005年出口額的2.3倍；三是行業(yè)整體技術(shù)水平明顯提升，“十一五”期間，機(jī)床行業(yè)把技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新擺在主要位置，高度重視產(chǎn)品開發(fā)，在“高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(xiàng)的引導(dǎo)和推動(dòng)下，行業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批國民經(jīng)濟(jì)急需的重大新產(chǎn)品相繼研制成功；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加趨近合理，為適應(yīng)市場的需求，企業(yè)普遍加快了對(duì)新產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)，并陸續(xù)生產(chǎn)出一批技術(shù)水平高、穩(wěn)定性能好的產(chǎn)品，對(duì)期待進(jìn)口滿足重點(diǎn)行業(yè)急需發(fā)揮了重要作用。

縮小差距任重道遠(yuǎn)

　　近年來，我國機(jī)床工具行業(yè)已經(jīng)開始加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，特別是最近兩年多來，在市場需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，我國機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展速度進(jìn)一步加快，但是由于我們的基礎(chǔ)比較差，用戶的需求也在不斷地提高，特別是我們的競爭對(duì)手過于強(qiáng)大，因此，我們的產(chǎn)品質(zhì)量和水平與用戶的要求還有一定的差距。在高端產(chǎn)品上，與跨國公司的競爭還處于劣勢(shì)。王富昌指出，“要不斷滿足用戶要求，和世界一流的跨國公司一決高下，我們?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)。”

　　一是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，國家層面首先鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加快成長，這樣的企業(yè)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，代表了行業(yè)的最高水平，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。一個(gè)行業(yè)是否成熟，主要取決于領(lǐng)軍企業(yè)的水平，所以在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，應(yīng)該從政治層面促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)的成長。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上應(yīng)該優(yōu)先支持“做精品、做品牌、攻高端、擋進(jìn)口”，這也是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的一個(gè)需求。眾所周知，我們的很多廠家的產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，但是從價(jià)值量上來看，往往差距比較大。

　　二是加快自主創(chuàng)新的步伐。首先要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，從我們機(jī)床工具行業(yè)來說，從能力建設(shè)上有兩點(diǎn)是非常欠缺的：一是硬件，二是人才。首先要加強(qiáng)能力建設(shè)，其次要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的緊密合作，這兩年重大專項(xiàng)的實(shí)施，證明這是一條很好的合作方式，這條路應(yīng)該繼續(xù)走下去，特別是大型企業(yè)應(yīng)該建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，我們的生產(chǎn)企業(yè)和用戶應(yīng)該建立更加緊密的合作關(guān)系。同時(shí)，要把繼承創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，都納入自主創(chuàng)新的范疇，特別是機(jī)床工具行業(yè)近年來在國外收購了一批企業(yè)，應(yīng)該利用好這批資源，現(xiàn)實(shí)情況來看，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新也是一條很好的路徑，能夠加快追趕步伐，縮小差距。

　　三是“官產(chǎn)學(xué)研用”要聯(lián)合推進(jìn)。裝備工業(yè)要由大變強(qiáng)，需要提升基礎(chǔ)水平，包括基礎(chǔ)材料，基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝，如果這三個(gè)基礎(chǔ)的水平上不去，裝備工業(yè)做大容易做強(qiáng)就是一句口號(hào)，做好“三基”工作是實(shí)現(xiàn)裝備工業(yè)由大變強(qiáng)的必然選擇。從現(xiàn)實(shí)情況看，“三基”工作相對(duì)落后，成為制約裝備工業(yè)由大變強(qiáng)的瓶頸。要突破這個(gè)瓶頸，其中一方面政府的支持是十分必要的。我們的社會(huì)資源配置靠市場起基礎(chǔ)性作用，但同時(shí)政府也仍然掌握著一部分資源配置，這部分資源應(yīng)該向基礎(chǔ)傾斜。從重大專項(xiàng)來看，“十二五”期間要把重點(diǎn)資金相當(dāng)一部分或大部分向數(shù)控機(jī)床的功能部件、共性技術(shù)研究傾斜，特別是在2012年的工作中要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)工作的支持力度；第二還需要用戶的呵護(hù)、支持和幫助，數(shù)控系統(tǒng)和刀具的水平提升不僅僅是數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)和刀具企業(yè)各自的事情，用戶也是非常重要的一環(huán)，廣大用戶應(yīng)該積極使用國產(chǎn)產(chǎn)品，給以必要的支持；第三，也是最重要的，還是我們的生產(chǎn)企業(yè)要提供有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)，目前整體基礎(chǔ)比較薄弱，反映在質(zhì)量、精度保持性和可靠性多方面都存在一定差距，同時(shí)機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)的實(shí)驗(yàn)條件、檢驗(yàn)?zāi)芰σ脖容^弱這種狀況必須要改變，生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)該下更大功夫。